Σκηνικό έντασης μεταξύ ΔΕΥΑ Καλύμνου και Αποκεντρωμένης- Τι απαντά η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου μετά τις αιχμές
ΓΡΑΦΕΙ Η ΕΙΡΗΝΗ ΧΑΛΚΙΤΗ
Με επίσημο δελτίο τύπου, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου επιχειρεί να δώσει απαντήσεις και να αιτιολογήσει τις ενέργειές της στην υπόθεση του έκτακτου διαχειριστικού ελέγχου στη ΔΕΥΑ Καλύμνου. Η χρονική συγκυρία έκδοσης του δελτίου τύπου δεν είναι τυχαία, καθώς έπεται της συνέντευξης Τύπου που παραχώρησαν ο πρόεδρος της ΔΕΥΑΚ, Μιχάλης Λελέκης και ο νομικός σύμβουλος της Επιχείρησης, Δημήτρης Καρδούλιας, με αφορμή την απόφαση της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152 που ενέκρινε τον διαχειριστικό έλεγχο περιόδου 2019-2023 που επεδίωκε η ΔΕΥΑΚ. Στη συνέντευξη αυτή εκφράστηκαν σαφείς αιχμές κατά της Γενικής Γραμματέως της Αποκεντρωμένης για λανθασμένους χειρισμούς και εσφαλμένες αποφάσεις.
Στο δελτίο τύπου, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση επισημαίνει ότι ουδέποτε υπήρξε αντίθετη στη διενέργεια διαχειριστικού ελέγχου, ωστόσο είχε καταστήσει σαφές πως απαιτούνταν συγκεκριμένη τεκμηρίωση και υποβολή στοιχείων, τα οποία δεν υποβλήθηκαν από τη ΔΕΥΑΚ.
Επιπλέον , το δ.τ αναφέρει : Παρά τις παραινέσεις της υπηρεσίας και τις προβλέψεις του νόμου, η Επιχείρηση προχώρησε μονομερώς στην επιλογή ορκωτών λογιστών για τη διενέργεια του ελέγχου. Κατόπιν αυτού, στις 27 Νοεμβρίου 2024, εκδόθηκε η απόφαση της Αποκεντρωμένης, με την οποία ακυρωνόταν η σχετική απόφαση της ΔΕΥΑΚ για τον διαχειριστικό έλεγχο για την περίοδο 2019-2023.
Στη συνέχεια, γεγονός που δεν αναφέρεται στο δελτίο τύπου, η Διοίκηση της Επιχείρησης αντέδρασε καταθέτοντας προσφυγή στην Ειδική Επιτροπή του άρθρου 152 του ν. 3463/2006, η οποία τελικά δικαίωσε ομόφωνα τη ΔΕΥΑΚ, ακυρώνοντας την απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης.
Κλείνοντας, στο δελτίο τύπου τονίζεται πως όλες οι ενέργειες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου βασίζονται αποκλειστικά στην τήρηση των κανόνων δικαίου και της κείμενης νομοθεσίας, ενώ απορρίπτεται κάθε υπόνοια εμπλοκής της υπηρεσίας σε μικροπολιτικές αντιπαραθέσεις.
Ακολουθεί το Δελτίο Τύπου
Θέμα: Διενέργεια Έκτακτου Διαχειριστικού Ελέγχου στη ΔΕΥΑ Καλύμνου
Στις 23.07.2024 περιήλθε στην Α.Δ. Αιγαίου η υπ΄ αρ. 42/2024 απόφαση του ΔΣ
της ΔΕΥΑ Καλύμνου με θέμα: «Τακτικός διαχειριστικός έλεγχος 2022 και 2023 και
δικαίωμα της διοίκησης για διαχειριστικό έλεγχο προηγούμενων ετών», με την οποία ο εν
λόγω φορέας εκδήλωνε την πρόθεσή του να προχωρήσει σε έκτακτο διαχειριστικό
έλεγχο προηγούμενων ετών. Επειδή, όμως, η εν λόγω απόφαση, ως εκφράζουσα μόνο
πρόθεση, δεν υπόκειτο σε έλεγχο νομιμότητας, τέθηκε αναπόδραστα στο αρχείο της
υπηρεσίας.
Σύμφωνα, δε, με τις διατάξεις που προβλέπουν τον έκτακτο διαχειριστικό έλεγχο
και δη της παρ. 2 του άρθρου 20 του ν. 1069/1980 (ιδρυτικός νόμος των ΔΕΥΑ), ο
Γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης μπορεί να διατάξει έκτακτο διαχειριστικό έλεγχο
στην περίπτωση που υπάρχουν ευρήματα στον ισολογισμό, απολογισμό και την έκθεση
πεπραγμένων της επιχείρησης και υπό την προϋπόθεση ότι θα προσκομισθούν
συγκεκριμένα στοιχεία, τα οποία, κατά την κρίση του Γραμματέα, τον καθιστούν
αναγκαίο.
Παρά την πρόβλεψη του νόμου και παρά το γεγονός ότι σε κάθε επικοινωνία, τόσο
του Προέδρου της ΔΕΥΑΚ, όσο και του συμπαριστάμενου δικηγόρου με την υπηρεσία
μας, τους επισημάνθηκε εμφατικά ότι η υπηρεσία δεν ήταν αντίθετη με τη διενέργεια
έκτακτου διαχειριστικού ελέγχου, πλην, όμως, για τη διενέργεια αυτού, απαιτείται
συγκεκριμένη τεκμηρίωση με την προσκόμιση συγκεκριμένων στοιχείων, ουδέποτε
υπεβλήθη στην υπηρεσία μας οιοδήποτε αποδεικτικό, σχετικό έγγραφο ή στοιχείο, ούτε
άλλωστε και αίτημα διενέργειας έκτακτου διαχειριστικού ελέγχου διά του αρμόδιου προς
τούτο οργάνου.
Στο μεταξύ, στις 11.09.2024 διαβιβάστηκε στην υπηρεσία προς έλεγχο η υπ’ αρ.
54/2024 απόφαση ΔΣ Καλυμνίων που αφορούσε στην 4η αναμόρφωση προϋπολογισμού
της ΔΕΥΑΚ, η οποία και ενεκρίθη, καθόσον η έγκριση αναμόρφωσης του προϋπολογισμού
δεν συνεπάγεται, άνευ ετέρου, το παραδεκτό και νόμιμο αναφορικά με την έγκριση
διενέργειας έκτακτου διαχειριστικού ελέγχου στην επιχείρηση.
Παρά ταύτα, η ΔΕΥΑΚ προέβη μονομερώς, αγνοώντας τις, προς το αντίθετο,
επανειλημμένες παραινέσεις τις υπηρεσίας καθώς και τα όσα επιτάσσει ο νόμος, σε
ενέργειες επιλογής ορκωτών ελεγκτών για τη διενέργεια έκτακτου διαχειριστικού
ελέγχου προηγούμενων ετών, ενώ παράλληλα στις 5 και 6.11.2024 περιήλθαν στην
υπηρεσία έγγραφες αναφορές, με τις οποίες μας γνωστοποιήθηκε η έκδοση της υπ’ αρ.
65/04.11.2024 απόφασης του ΔΣ ΔΕΥΑΚ περί ανάθεσης σε ορκωτούς ελεγκτές της
υπηρεσίας διενέργειας έκτακτου διαχειριστικού ελέγχου.
Εν συνεχεία, στις 27.11.2024 και αφού ελήφθησαν οι απόψεις του φορέα επί των
ως άνω αναφορών, προκειμένου να τεθούν υπόψη της Γραμματέως, εκδόθηκε η υπ’ αρ.
32789 απόφασή μας με την οποία ακυρώθηκε η υπ΄αρ. 65/2024 απόφασης ΔΣ ΔΕΥΑ
Καλύμνου για τους λόγους που αναλυτικώς αναφέρονται σε αυτήν. Επισημαίνεται σχετικά
η ανυπαρξία ρητής διάταξης νόμου η οποία να προβλέπει αρμοδιότητα του Δ.Σ. των ΔΕΥΑ
να αποφασίζουν για την διενέργεια έκτακτου διαχειριστικού ελέγχου.
Οι ως άνω επισημάνσεις για τη συγκεκριμένη υπόθεση παρατίθενται με μοναδικό
σκοπό να καταστεί σαφές προς πάσα κατεύθυνση ότι η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου
δια της Γραμματέως και των υπηρεσιών της δεν εμπλέκεται επ’ ουδενί σε μικρό-πολιτικές
αντιπαραθέσεις ούτε και δύναται να ανεχθεί υπαινιγμούς για δήθεν μη ορθή και σύννομη
λειτουργία της. Τουναντίον, οι αποφάσεις της εδράζονται απαρέγκλιτα στην πιστή
εφαρμογή και τήρηση των κανόνων δικαίου της κείμενης νομοθεσίας, προασπίζοντας τις
αρχές της διαφάνειας, της λογοδοσίας, και εν γένει της νομιμότητας ιδίως, δε, ως προς
την ορθή διαχείριση των δημόσιων πόρων.