Με κεντρικό μότο «Ισχυρή Αυτοδιοίκηση, Ισχυρή Δημοκρατία» ο Αλέξης Τσίπρας παρουσίασε χθες στην κατάμεστη αίθουσα του «Σεράφειου» το σχέδιο της Ελληνικής Αριστερής Συμπαράταξης για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, με την κωδική ονομασία «Αριστοτέλης».
Οπως έγραφε από χθες η «Εφ.Συν.», το σχέδιο βασίζεται σε πέντε πυλώνες που φέρνουν ισάριθμες μεγάλες αλλαγές οι οποίες έχουν να κάνουν με τον ανασχεδιασμό του αυτοδιοικητικού χάρτη και την αυτονομία περισσότερων από 100 δήμων της χώρας, την κατάργηση των αποκεντρωμένων διοικήσεων, την ενίσχυση των τοπικών κοινωνιών, τη μητροπολιτική διακυβέρνηση και την αύξηση των πόρων προς την Τ.Α. μέσω του νέου ΕΣΠΑ.
«Η χώρα χρειάζεται επειγόντως μια μεγάλη αλλαγή. Εμείς την ονομάζουμε Νέα Μεταπολίτευση», τόνισε στην αρχή της ομιλίας του ο Αλέξης Τσίπρας, σημειώνοντας πως η πρώτη πράξη για αυτή τη μεγάλη αλλαγή είναι το σχέδιο μιας Νέας Αρχιτεκτονικής για τη διοικητική οργάνωση της χώρας. Αναλύοντας το όραμά του για μια «Ελλάδα της Ευρώπης» ο πρώην πρωθυπουργός τόνισε πως «κάθε απόφαση πρέπει να λαμβάνεται όσο το δυνατόν πιο κοντά στον πολίτη. Με συμμετοχή του πολίτη». Το σχέδιο «Αριστοτέλης», όπως επισημάνθηκε, «στοχεύει σε μια νέα σχέση ανάμεσα στο κεντρικό κράτος, στις περιφέρειες, στους δήμους και στους πολίτες. Μια νέα ισορροπία ανάμεσα στην ευθύνη και την εξουσία».
Ο Αλ. Τσίπρας αναφέρθηκε σε τρεις πυλώνες:
1 Περιφέρειες: Οπως είπε, με τον «Αριστοτέλη» κάθε περιφέρεια αποκτά το δικό της αναπτυξιακό συμβόλαιο με το κεντρικό κράτος, που θα προβλέπει σαφείς στόχους, με συγκεκριμένα έργα και χρονοδιαγράμματα. Οπως σημείωσε, «σήμερα, δυστυχώς, οι περισσότερες περιφέρειες της Ελλάδας είναι στην αναμονή. Περιμένουν χρηματοδοτήσεις, εγκρίσεις, αποφάσεις. Περιμένουν την Αθήνα». «Ετσι, όμως, δεν οικοδομείται μια σύγχρονη ευρωπαϊκή χώρα. Ετσι αναπαράγεται η εξάρτηση», συμπλήρωσε.
Το σχέδιο της ΕΛΑΣ για την ενίσχυση των περιφερειών προβλέπει κατάργηση των αποκεντρωμένων διοικήσεων και μεταφορά των αρμοδιοτήτων τους στις αιρετές περιφέρειες, μαζί με το προσωπικό που τις ασκεί σήμερα και τους αντίστοιχους πόρους, ώστε να εξαλειφθούν οι επικαλύψεις, οι καθυστερήσεις και η πολυδιάσπαση ευθυνών.
Προβλέπει επίσης συγκρότηση μιας ενεργειακής κοινότητας σε κάθε περιφέρεια, με τρεις προϋποθέσεις: προτεραιότητα στο δίκτυο για τις δημοτικές ενεργειακές κοινότητες και δέσμευση ενεργειακού χώρου, επαναφορά net metering, χρηματοδότηση με προτεραιότητα στους ευαίσθητους τομείς ενέργειας και υδάτων, ειδική μέριμνα για τους νησιωτικούς, ακριτικούς δήμους.
2 Δήμοι: Ο Αλ. Τσίπρας υπογράμμισε ότι «το σχέδιο “Αριστοτέλης” δεν αφορά μόνο τις μεγάλες πόλεις και τις περιφέρειες» αλλά «κάθε γωνιά της Ελλάδας», γι’ αυτό και «αποκαθιστά ιστορικές αδικίες, επιστρέφει τη φωνή σε τοπικές κοινωνίες που τη στερήθηκαν και επιστρέφει την ευθύνη σε όσους γνωρίζουν καλύτερα από οποιονδήποτε άλλον τον τόπο τους». Σε αυτό το πλαίσιο πρότεινε περισσότεροι από εκατό δήμοι σε ολόκληρη τη χώρα να αποκτήσουν ξανά την αυτονομία τους. «Οχι από νοσταλγία για το παρελθόν. Αλλά γιατί αποτελεί προϋπόθεση για το μέλλον. Με το σχέδιο “Αριστοτέλης” διορθώνουμε τις βίαιες και αναγκαστικές συνενώσεις που αλλοίωσαν τη φυσική και ιστορική διοικητική διαίρεση της χώρας», όπως τόνισε, αφού επισήμανε ότι με τον «Καλλικράτη» δημιουργήθηκαν δήμοι «χωρίς την αναγκαία γεωγραφική, λειτουργική και κοινωνική συνοχή». Ως χαρακτηριστικά παραδείγματα ανέφερε τον Δήμο Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης με «τρεις κοινότητες που δεν έχουν καμία σχέση μεταξύ τους», τον Δήμο Μετεώρων με «χωριά που απέχουν έως και ογδόντα χιλιόμετρα από την έδρα τους» κ.ά. Επίσης, ενημέρωσε πως η Ευρωπαϊκή Ενωση έχει σήμερα περίπου 90.000 δήμους με μέσο πληθυσμό 5.600 κατοίκους, ενώ η Ελλάδα 332 δήμους με μέσο πληθυσμό πάνω από 30.000.
Στο ίδιο πλαίσιο ο επικεφαλής της ΕΛΑΣ τόνισε πως οι μεγάλες πόλεις δεν μπορούν να συνεχίσουν να λειτουργούν μόνο ως δήμοι, αλλά πρέπει να εξελιχθούν σε πραγματικά μητροπολιτικά κέντρα διακυβέρνησης, που δεν περιμένουν καθημερινά αποφάσεις από τα υπουργεία, αλλά σχεδιάζουν, αποφασίζουν, υλοποιούν και λογοδοτούν, κατά το πρότυπο των μεγάλων ευρωπαϊκών μητροπόλεων.
Θέτοντας ως πρώτο στόχο του νέου μοντέλου την Αθήνα και τη Θεσσαλονίκη τόνισε πως «οι δήμοι αποκτούν σταδιακά κυβερνητικές αρμοδιότητες. Οχι για να αντικαταστήσουν το κράτος. Αλλά για να κάνουν το κράτος αποτελεσματικότερο». Η ΕΛΑΣ προκρίνει έναν ευέλικτο μητροπολιτικό σύνδεσμο, δηλαδή μια ενισχυμένη μορφή διαδημοτικής συνεργασίας.
3 Αναγέννηση Τοπικής Αυτοδιοίκησης: Το σχέδιο «Αριστοτέλης» προβλέπει τοπικά δημοψηφίσματα, επαναφορά του β’ γύρου των αυτοδιοικητικών εκλογών και εκλογή τοπικού συμβουλίου στις κοινότητες με ξεχωριστή κάλπη. Ο Αλέξης Τσίπρας υπογράμμισε ότι απαιτούνται θεσμικές εγγυήσεις και κανόνες «που να διασφαλίζουν ότι η αποκέντρωση δεν θα εξαρτάται από την εκάστοτε κυβέρνηση» και πιθανόν η βασικότερη είναι η ισχυρή και οικονομικά αυτόνομη Αυτοδιοίκηση, προτείνοντας ένα σχέδιο τεσσάρων μόνιμων χρηματοδοτικών εργαλείων ύψους περίπου 15 δισ. ευρώ στην πενταετία.
Στην εκδήλωση παρευρέθηκαν αρκετοί αιρετοί και αυτοδιοικητικοί, μεταξύ των οποίων ο δήμαρχος Αθηναίων Χάρης Δούκας, ο δήμαρχος Πειραιά Γιάννης Μώραλης και πολλοί άλλοι από διάφορες περιοχές της χώρας.
Στον σύντομο χαιρετισμό του ο Χ. Δούκας μίλησε για μια μάχη σε ένα εχθρικό περιβάλλον. «Η σημερινή κυβέρνηση, οι συντηρητικές κυβερνήσεις δεν αγαπούν και δεν στηρίζουν τους αποκεντρωμένους θεσμούς. Δεν αγαπούν και δεν στηρίζουν την Αυτοδιοίκηση. Αγαπούν το επιτελικό κράτος, που ελεγχόμενα, πίσω από κλειστές πόρτες σχεδιάζει πολιτικές για λίγους και ημετέρους», όπως υπογράμμισε. -efsyn
ΒΙΝΤΕΟ