Επιστολή απέστειλε η Ένωση Ξενοδόχων Ρόδου προς τον πρωθυπουργό, κ. Κυριάκο Μητσοτάκη, ζητώντας την επαναφορά Μειωμένων Συντελεστών ΦΠΑ στα Δωδεκάνησα. Ενόψει των εξαγγελιών που περιμένουν όλοι στην Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης τον επόμενο μήνα, η ΕΞΡ επανέρχεται στο πάγιο αίτημα για το καυτό ζήτημα που αφορά όλα τα νησιά, τον επιχειρηματικό κόσμο αλλά και τους καταναλωτές.
Προς:
Τον Αξιότιμο Πρωθυπουργό της Ελλάδας
Ρόδος 22 Αυγούστου 2025
Θέμα: Επαναφορά Μειωμένων Συντελεστών ΦΠΑ στα Δωδεκάνησα
Αξιότιμε κύριε Πρωθυπουργέ,
Η Ένωση Ξενοδόχων Ρόδου επανέρχεται με την παρούσα επιστολή στο πάγιο αίτημα για την επαναφορά των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά της Δωδεκανήσου. Η επιστολή αυτή αποτελεί συνέχεια του αναλυτικού υπομνήματος που σας καταθέσαμε στις 8 Απριλίου 2024, αλλά και των συνεχών παρεμβάσεων όλων των παραγωγικών και θεσμικών φορέων του τόπου μας, οι οποίες καταγράφονται συγκεντρωτικά στο παράρτημα που επισυνάπτεται.
Το αίτημα μας δεν αποτελεί πρόσκαιρη διεκδίκηση, αλλά σταθερή και διαχρονική ανάγκη που πηγάζει από τις ιδιαιτερότητες και τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Δωδεκάνησος:
- Παραμεθόρια θέση – εθνική και ευρωπαϊκή διάσταση: Τα Δωδεκάνησα αποτελούν ανατολικό σύνορο της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των νησιών είναι κρίσιμη για τη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής και της ασφάλειας των συνόρων.
- Υψηλό κόστος μεταφοράς και διαβίωσης: Ή γεωγραφική απομόνωση και η εξάρτηση από θαλάσσιες/εναέριες μεταφορές οδηγούν σε πολλαπλάσιο κόστος αγαθών, υπηρεσιών και μετακινήσεων σε σχέση με την ηπειρωτική χώρα. Αυτό πλήττει την ανταγωνιστικότητα των τοπικών επιχειρήσεων και επιβαρύνει δυσανάλογα τα νοικοκυριά.
- Επιπτώσεις φυσικών καταστροφών: Οι πρόσφατες καταστροφικές πυρκαγιές στη Ρόδο ανέδειξαν τη μεγάλη ευαλωτότητα των νησιών μας. Οι ζημιές στον τουρισμό, στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, στην αγροτική παραγωγή και στο φυσικό περιβάλλον θα χρειαστούν χρόνια για να αποκατασταθούν. Η πολιτεία οφείλει να θωρακίσει τις τοπικές οικονομίες με μόνιμα μέτρα στήριξης.
- Νομική τεκμηρίωση:
- Το άρθρο 101 του Συντάγματος ορίζει πως πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαίτερες συνθήκες των νησιωτικών περιοχών.
- Ο Κώδικας ΦΠΑ (ν. 2859/2000, άρθρο 21) προέβλεψε μειωμένους συντελεστές για νησιά, ενώ η ισχύουσα παράταση των μειωμένων συντελεστών σε συγκεκριμένα νησιά του Αιγαίου, που ενσωματώθηκε και στον νέο Κώδικα ΦΠΑ (ν. 5144/2024), αποδεικνύει τη δυνατότητα εφαρμογής της ρύθμισης.
- Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με το ψήφισμα του της 4ης Φεβρουαρίου 2016 υποστήριξε τη διατήρηση ειδικών φορολογικών καθεστώτων για νησιωτικές περιοχές.
- Η Οδηγία 2022/542 (άρθρο 1, παρ. 13) παρέχει ρητά τη δυνατότητα στην Ελλάδα να εφαρμόζει «στους νομούς Λέσβου, Χίου, Σάμου, Δωδεκανήσου και Κυκλάδων και στα νησιά της Θάσου, των Βόρειων Σποράδων, της Σαμοθράκης και της Σκύρου συντελεστές έως 30 % χαμηλότερους από τους αντίστοιχους συντελεστές που εφαρμόζονται στην ηπειρωτική Ελλάδα».
- Αναπτυξιακή διάσταση: Η μείωση του ΦΠΑ δεν συνιστά δημοσιονομική επιβάρυνση, αλλά εργαλείο ανάπτυξης. Σύμφωνα με μελέτες του Οικονομικού Επιμελητηρίου Δωδεκανήσου, το όποιο δημοσιονομικό κόστος αντισταθμίζεται από τα πολλαπλάσια αναπτυξιακά οφέλη, όπως η αύξηση της κατανάλωσης, του κύκλου εργασιών και της απασχόλησης.
Κύριε Πρωθυπουργέ,
Η επαναφορά των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα Δωδεκάνησα αποτελεί ζήτημα δικαιοσύνης, ισονομίας και στήριξης της νησιωτικότητας. Δεν ζητούμε προνόμια, αλλά την αποκατάσταση μιας ισορροπίας που επιτρέπει στις κοινωνίες μας να επιβιώσουν και να αναπτυχθούν.
Εκ μέρους των ξενοδόχων της Ρόδου και συνολικά των παραγωγικών φορέων της Δωδεκανήσου, σας καλούμε να προχωρήσετε στην υλοποίηση της δέσμευσής σας για εφαρμογή του μέτρου από το έτος 2025.
Με εκτίμηση,
Ιωάννης Παπαβασιλείου
Πρόεδρος Ένωσης Ξενοδόχων Ρόδου
Κωνσταντίνος Καλλιουδάκης
Γενικός Γραμματέας Ένωσης Ξενοδόχων Ρόδου